像描绘经济社会发展蓝图一样规划法治建设未来，是我《法治丹东建设纲要》（以下简称《纲要》）所展示的宏大远景。日前，丹东市委、市政府制定出台了《法治丹东建设纲要（以下简称《纲要》）。

《纲要》本着坚持党的领导、坚持以人为本、坚持崇尚法治、坚持公平正义、坚持法治与德治相结合、坚持开拓创新和坚持稳步实施等七项原则，为法治丹东建设确定了总体目标：到2020年，人民民主不断扩大，社会主义民主政治更加完善，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障，公民学法、遵法、守法、用法的素养基本形成，经济社会秩序更加良好，生态环境更加改善，人民群众更加安居乐业，推进社会治理能力的现代化。

具体而言，就是要让上至公共权力配置运行，下至百姓日常生活规范，都在法制框架内受到约束。据参与《纲要》制订的丹东市司法局有关人士透露，党的十八大提出建设法治中国后，丹东市司法局积极按照市委、市政府的要求，加快了《纲要》制定的节奏，广泛征求了包括法学专家在内的各方意见，并最后确定法治丹东建设十二项任务。

加强党的领导，完善民主政治。进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导，增强人大依法履职能力，发挥政协作为协商民主重要渠道作用。

坚持依法执政，推动科学发展。改革、完善党委领导方式和执政方式，健全党的领导制度和工作机制，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

推进依法行政，建设法治政府。推进政府职能转变和管理方式创新，健全行为规范、运转协调的行政决策、执行和监督体制，全面推行政务公开，各级政府依法行政、高效廉洁、公正透明。
    坚持司法为民，维护公平正义。司法机关依法独立行使职权，公正司法、严格执法，建立完善的司法职权结构和组织体系，形成责权明确、互相配合、互相制约、高效运行的司法体制。   

 强化法治手段，推动经济发展。运用法律手段加强市场经济调节和市场监管力度，对全市重点项目建设和民生工程等提供强有力的法律支撑。

夯实基层民主，保障民主权利。加强基层组织建设，落实村民（居民）自治制度，畅通利益诉求渠道，保障人民群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权，共享改革发展成果。

深化法制宣传，弘扬法治精神。增强广大公民尤其是国家机关工作人员的民主法治观念和法律素养，特别是国家机关工作人员依法履职、服务群众的理念和能力普遍增强，法律意识和法律素养普遍提高。   

 创新社会管理，促进社会和谐。建立和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局和社会管理机制。

社会民生，保障公民权益。打击经济领域违法犯罪活动，打击各种形式违法犯罪活动，强化安全生产监督，保障人民群众的发展需求和安全需求。

加强诚信建设，打造诚信社会。加强政府、企业和个人诚信建设，加大行业监管和失信处罚力度。通过建立和规范诚信制度，培育和提升公民的诚信意识。

引领生态文明，共建宜居城市。推进生态文明法治建设，依法加强城市规划建设和依法加强保护生态环境的建设，全面提升城市管理法治化水平。

完善监督机制，强化权力制约。以地方国家权力机关监督为重点，构建全方位的监督网络。
    据悉，为确保《纲要》确定的总体目标顺利实现，丹东市将于近期出台与之配套的实施意见。