坚持“以人民为中心”工作导向 高标准推进新时代平安丹东建设   以人民为中心的发展思想，是以习近平同志为核心的党中央在继承中国共产党人民观的基础上，在治国理政的长期实践和思考中逐步形成和完善的。公安机关作为党委政府的一个职能部门，公安机关的形象就是党委政府在人民群众心中的形象。为此，去年以来，丹东市公安局始终坚定人民公安为人民的初心和使命，全面落实各级党委政府和上级机关决策部署，按照“安边惠民利企强警”新警务战略目标要求，在扎实推进地区经济社会发展和大局稳定中，在大力提升市域社会治理现代化各项工作中，持续彰显新能力、新作为、新担当。 　　　　凝神聚力、精耕细作，切实提升人民群众幸福感满意度 　　　　丹东市公安局党委始终坚持把“人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”，带领广大民警充分发挥职能作用，大力实施“安边惠民利企强警”新战略，全力抓好保平安、保稳定、促发展各项工作，全局多项工作成绩名列全省前茅；刑事现案破案率全省第一；万人发案比全省最低，人民群众幸福感满意度持续增强。特别是疫情防控工作开展以来，全市公安机关在市委市政府和省公安厅的坚强有力领导下，把打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作为压倒一切的政治任务，全警动员、全员参战，累计出动警力13.1万余人次，车辆2万余台次，全力防风险、护安全、战疫情、保稳定，取得了显著成效。 　　　　一是政治建警得到加强。始终坚持教育为主、思想先行，结合实际按照省公安厅关于开展“人民在我心中”活动要求，开展了“讲忠诚、讲奉献、讲担当，爱党、爱人民、爱岗位” “三讲三爱”活动，邀请了党校教师、专家等，讲授中共党史、抗美援朝精神；推动警务改革和实战练兵，29个警种战线全部进入全省“大练兵大比武”优胜行列，其中21个部门获得全省第一。每季度召开警民恳谈会，尤其创新建立了百万警民微信工作群——这个网上“群众工作路线”，架起了一座四通八达的警民沟通“立交桥”。尤其是今年1月抗击疫情狙击战打响后，市公安局坚持党建引领，向全体党员民警发出了倡议书，组建了127支党员突击队和火线突击队，鲜红的党旗在疫情防控一线高高飘扬。出台市公安局火线立功、火线提拔、火线晋级政策，发出嘉奖令7份、慰问电(贺电)8份，对27个先进单位和115名突出个人给予通报表扬，对积极作为、勇于担当、表现突出的2名民警予以火线提拔，对表现突出的3名同志给予火线入党。 　　　　二是民意需求落到实处。以民意导向、民意需求为立足点，做到“民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为”。集中开展了防范电信诈骗宣传活动，破获电信诈骗类案件287起，同比上升221%，电信诈骗劝阻拦截率100%，排名全省前列。对城市出现的治安乱象和不文明行为进行整治，查处一批非法营运车辆。深入开展“万警联万企”活动，与辽宁省民营企业协会建立“警企共建”机制，共侦办涉企案件80起，挽回经济损失4500余万元。全省首创“丹东市公安局警务公开便民查询系统”，持续打击整治“野广告”“小广告”专项行动，扎实开展“行车难、停车难”整治，确保了道路交通秩序良好。创新出台了十大类218条营商举措，在全省营商工作会议上作了经验介绍。按照“一地一特色、一所一品牌”，从软硬件建设到警务资源配备，打造了15个本地标杆所和一些特色警务室。截至目前，全市116个派出所都设置了矛盾纠纷调解室，推行“律所对接”、“庭所对接”机制。率先在全省落实“一区一警、一村一辅”警力配置，举行了“一村一警（辅）”命名授牌启动仪式。 　　　　三是主责主业成效凸显。“群众看公安，关键看破案”，有安全稳定的政治和社会环境，人民群众才能安居乐业。丹东市公安局始终聚焦公安机关主责主业，全力开展“十大攻坚战”，打击成果全省领先，万人发案比处于全省最低。围绕“打击遏制、深挖根治”两个阶段目标，打掉涉黑组织5个、涉恶集团6个、涉恶团伙13个。深化丹东市公安局局长督办案件工作机制，督办案件破案率达80%以上。部署开展“云剑”“昆仑”“百日肃毒”打击“病残”违法犯罪人员等专项行动10余次，侦破部省目标毒品案件14起，提前3个月完成公安部“云剑”行动重点逃犯缉捕任务，禁毒综合成绩排名全省第一。破获“一号公案”、“7.31”特大虚开增值税专用发票案、特大制售假性药案等大要案30余起，14起命案现案全部告破，破获22年、8年命案积案各一起。 　　　　四是精准打击捷报频传。持续加大对“艾滋病和吞食异物”为主的“两类人员”打击力度，顶着可能感染艾滋病毒的风险和巨大工作压力，应收尽收，能押全押，全年累计收押560余人次，日均羁押量100余人，开创了全省乃至全国打击“两类人员”的先河。破获的7.26特大“套路带”团伙案件，历时一年之久，克服重重困难，一次成功抓获涉案人员117人。开展了“三无一零（低）”即“无黄、无赌、无毒，零发案、低发案”派出所创建活动，全市治安环境得到进一步改善。深化打击环境污染专项行动，侦破环保刑事案件17起，位列全省小组第一，成功破获“0731”特大非法处置危险废物案；打掉一涉及全国9省14市通过非法拆解废旧电瓶炼铅的犯罪团伙，涉案价值4700余万元。 　　　　五是防控“疫”情彰显担当。市公安局把抓好疫情防控工作作为当前压倒一切的政治任务，全面贯彻落实党中央指示精神和市委市政府、省公安厅部署要求，举全警之力硬核出击，累计启动卡点和临时警务工作站40处，日均出动警力2100余人次开展社会面巡逻防控。组织民警配合地方部门，开展堵控、测温、外围警戒、信息采集、突发情况处置等工作，出动警力8352人次，检查人员68.8万人次、车辆21.15万辆次。发布了《关于切实保障疫情防控应急运输车辆优先通行的通告》，推动实施“疫情严控六条”举措。采取定点执勤、车步结合、“四警联勤”、社区巡逻、视频巡逻等方式，对全市的定点治疗医院、发热门诊医院、定点销售口罩药房、集中医学观察隔离点以及重点部位和人员密集场所，进行外围警戒和动态巡逻。圆满完成本市患者转运治疗和出院返回安全护卫任务。依法严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁伙打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为，严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪行为。累计查处涉疫情刑事案件47起，采取刑事强制措施52人。累计查处涉疫情治安案件211起，行政拘留342人、罚款231人、警告7人。 　　　　紧盯风险、聚焦使命，持续推进新时代平安丹东建设 　　　　党的十九届四中全会提出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光，对确保党和国家长治久安具有重大而深远的意义。下步工作中，丹东市公安局将严格按照上级党委决策部署，咬定目标、忠诚使命，坚定信心、担当作为，以更加有力的措施，高标准推进新时代平安丹东建设。 　　　　第一，突出抓好维护稳定这一首责。组织各级公安机关和全体民警立足地区工作实际，坚决把维护社会稳定作为第一任务，牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，坚持从政治上建设和掌握公安机关，确保公安工作坚定正确的政治方向，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保全体民警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。大力加强履职能力建设，牢牢把握新时代公安机关的职责定位，紧紧围绕履行好捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，着力提升新形势下维护国家政治安全和社会稳定的能力和水平。 　　　　第二，突出抓好打击防范这一主业。常态化开展“压发案、提打处”精准打防，确保丹东市公安局“局长督办案件”破案率保持80%以上，“万人发案比”持续全省最低，刑事现案破案率继续领先全省地位。做强“打击犯罪情报中心、反电诈中心”，最大限度提升侵财案件侦办能力，最大限度追赃挽损。特别要深入推进扫黑除恶专项斗争，确保形成压倒性态势，把丹东建设成为辽宁乃至全国最平安城市之一。注重公安改革的系统整合，努力为市域治理现代化提供更多元素。加强“公安大数据”和升级版“技防城”建设，推进银行、学校、医院、加油气站、公交等“民生五项”安防达标工程，扎实推进道路交通、危爆物品、三级消防、重点企事业单位安全整治工作，确保全市不发生重特大公共安全事故。 　　　第三，突出抓好营商利企这一要务。积极对接兴边富民行动、沿边开发开放、辽宁沿海经济带，以及东北东部绿色经济带等战略，自觉做到市委市政府重大决策部署指向哪里，公安机关的工作中心和主攻方向就确定到哪里。针对丹东新引入的大项目、大工程，推出更多的绿色通道服务、挂牌服务和精准服务。特别是当前，丹东各县（市）区、经济区企业陆续复工复产。据了解，为切实保障复工复产企业有章有序进行，市公安局科学精准施策，主动围绕“一警一企”重点保障、“绿色通道”安全运输、“无接触”业务办理等5个方面服务举措，有效推进企业有序复工，实现疫情防控和经济发展“两不误”。全市各级公安机关坚持把“百万警进千万家”、“万警联万企”活动与疫情防控工作有机结合，及时协调解决企业复工复产困难和问题。目前累计深入复工复产企业实地检查指导174人次，处置化解包括疫情防控、生产安全等各类隐患20余处。对涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业全力以赴提供服务，支持优先复工复产。全力解决“停车难、行车难”问题，强力推进治安和旅游治安乱象整治行动，维护边境旅游城市的良好形象。 　　　　第四，突出抓好队伍建设这一保障。坚持“严起来、紧起来、典型选出来、正气树起来”思路，做精做实“三讲三爱”主题实践活动。不断完善“强警战略”，健全“五挂钩”机制。持续开展实战练兵比武活动，拟培养创建2个实战练兵示范点，推选10个比武练兵典型。利用中央和省级媒体强化公安宣传，把“丹东警事”微信号做成精品，适时举行“媒体进警营采风活动”，进一步扩大丹东公安的知名度、影响力。坚持从严治警，敢于刀刃向内，确保队伍风清气正。