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| 当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，全面从严治党取得丰硕成果。习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，为我们抓好党风廉政建设与检察工作同部署、同落实、同推进指明了方向、提供了遵循。我们必须以时不我待的紧迫感全面落实总书记重要讲话精神，在新时期新阶段推动全面从严治党在检察机关取得新进展。
全面从严治党贵在忠诚，必须坚持和加强党的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导；坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。现在我们常讲要坚持党的绝对领导，就是要站在新起点上，更加自觉做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，而且是不讲条件、不打折扣、不搞变通的。对我们检察机关而言，就是要坚决落实好中央、省市委和上级检察机关的各项指示要求，做到下级服从上级，一级对一级负责，坚持请示报告和定期汇报制度，始终对标上级精神开展本级检察工作，确保政令畅通、严格执行。
全面从严治党贵在有恒，必须认清形势、永不懈怠。受国际国内环境各种因素影响，我们党面临的执政考验更加重大，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，坚守理想信念就像“滚石上山”一般，稍不留神就会倒退滑坡、回到原点，甚至跌落深谷。认真分析一些党员领导干部的违纪案件，最根本的原因就是丢失了理想信念，不守规矩、肆意妄为，最终走向贪腐的深渊。值得注意的是，检察系统内部存在的问题同样不容忽视。我们丹东检察队伍总体上是好的，上级检察机关对我们的评价也很高，但也不能放松警惕、自我满足。党的十八大以来，丹东地区个别检察人员也不同程度地出现过一些问题，说明我们在从严治党、从严治检方面还有很长一段路要走，一刻也不容停歇。具体讲，就是要牢固树立“严管就是厚爱”的理念，对人要互相提醒、咬耳扯袖，对己要经常反思、自省自警，珍惜政治生命、避免低级错误，不要因小事小节误了前途、误了家庭、误了幸福。
全面从严治党贵在担当，必须强化责任、务实作为。全面从严治党、从严治检不能只提口号，必须时刻绷紧政治弦、增强危机意识，以实实在在的作为谋求实实在在的成效。要加强思想政治教育，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，“忠诚、干净、担当”主题实践活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步坚定信念信仰；牢固树立“转隶就是转机”的理念，探索完善与监察委的办案衔接机制，在改革转型的新体制下，更加积极地发挥好检察职能作用；不断加强检察人才队伍建设，把政治过硬作为考核考评的硬杠，发挥好党支部的作用，切实把党建、队建融合起来、抓出成效；党组班子要发挥好“头雁”引领作用，带头严守政治纪律和政治规矩，充分发扬民主，大力培塑政德修养，努力营造风清气正的政治环境。
（作者系丹东市人民检察院党组书记、检察长）
找准关键“结合点”助力民企健康发展
孙刚
近年来，辽宁省丹东市检察院进一步强化服务民营企业理念，找准结合点，把服务保障民营经济高质量发展落到实处。
找准服务企业的主攻点。在日常工作中，广泛听取人大代表、政协委员对检察工作的意见和建议，拓宽查摆问题渠道，第一时间将收集的意见建议及时分解落实到各业务部门，积极打造精准服务非公企业的工作格局。充分发挥代表、委员意见建议的辐射效应，举一反三，采取部门自查、案件评查、党建活动及反“四风”、办事难整治等方式，深入挖掘思想观念、司法理念、制度机制、规范标准、执法行为、执法作风、执法纪律等方面存在的妨碍振兴发展、影响营商环境的突出问题，及时整改促进规范，确保服务企业更到位、更贴心、更有效。
找准服务企业的标准点。立足检察职能，深入推进“大学习、大培训、大研讨”活动，着力提升干警规范司法行为、优化营商环境的思想认识和工作素能。从办案步骤对各业务部门如何办理涉企案件进行了规范。如审查起诉方面，从提前介入、补充侦查、审查重点、请示与报备等几方面提出明确要求，为检察机关办理涉企案件提供精准标尺。组织广大干警集中学习，并在实践中紧紧围绕“优化营商环境”开展工作，做到入脑入心、活学活用、学以致用。
找准服务企业的发力点。围绕“党建+营商环境建设”，组织各支部进行专题例会学习，并作为讨论的课题之一。通过日常开展送法进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区系列活动，广大干警深刻认识到开展“党建+营商环境建设”工作的重要意义，在大局下思考、在大局下行动的意识更强，提升服务非公企业工作整体效果的氛围更浓。通过以上率下、党员干部带头，有效促进各项工作抓在日常、融入平常，进一步解决干警在司法办案特别是涉企案件中政治效果、社会效果、法律效果相统一的问题，着力为民营经济发展贡献检察力量。
找准服务企业的关键点。开展“规范司法行为，优化营商环境”专项活动时，打破“小监督”意识，构建“大监督”格局，着力提升监督合力，提高服务企业质效。在强化部门监督制约的基础上，进一步加大部门之间、单位之间的协同配合力度，通过整合资源、优化职能配置、创新工作机制，形成各部门自我监督与多部门、多条线、多单位协同监督并重的局面。一是上下协同。通过交办、转办、案件指导等形式，将市院案件合理分流到基层院办理，明确要求基层院办案人与市院办案人积极配合，共同调查取证、接待当事人、提出法律依据、交流处理意见、形成审结报告。二是多部门协同。为促进刑事案件牵连产权保护工作深入开展，加强各内设机构间协作配合，提升检察监督合力，制定《关于加强刑事案件牵连产权保护工作内部协作配合实施办法（试行）》。业务部门之间通过线索双向移送、办案协作、线索转换、联席会议、安全保障等五项协作机制，形成全院一盘棋的刑事案件牵连产权保护工作的新格局。三是多单位协同。与市食药监局建立相互协作、合力“打假”的工作机制。
找准服务企业的落脚点。院党组充分认识关于加快民营经济发展的重要性，积极转变理念，努力发挥检察职能，进一步满足党委和民营经济对检察工作的新需求。一是加大打击危害民营企业犯罪力度，重点打击以敲诈勒索等方式侵犯民营经济合法权益、侵害非公企业人员人身权、财产权的刑事犯罪及破坏市场经济秩序犯罪，有效保障非公企业从业人员的合法权益。二是强化对涉及非公企业民事行政案件的检察监督。对涉及非公企业的民事行政案件，主动听取企业意见，严把事实关、证据关和法律适用关，维护企业合法权益。 |
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